今年以来,临夏州高度重视元旦春节前后农民工稳岗留工工作,深入开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动暨2021年“春风行动”,突出脱贫人口、边缘易致贫以及农村低收入人口为重点,通过积极对接、广泛动员、强化培训、推介岗位等多种得力措施,引导在外务工人员留在当地就业过年,帮助广大已返乡农民工有序就业,确保今年稳岗规模不低于去年。
一、高位推进,加强务工人员动态管理
临夏州政府根据全州疫情和就业形势,印发了《关于加强务工人员动态管理的通知》。要求各县市人民政府和各级人社部门积极应对疫情形势,深入开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,加大疫情防控政策宣传力度,着力解决在外务工人员实际困难,严格落实返乡务工人员登记制度,切实做好务工人员动态管理工作。州应对疫情工作指挥部办公室下发了《临夏州2021年元旦春节返乡务工人员和返乡学生疫情防控及高校毕业生就业服务工作方案》,提出了“摸清底数信息,减少流动聚集,加强防护诊治,促进就业增收”的总体要求,从摸排登记、宣传引导、个人防护、强化管理和就业服务等方面,对做好返乡务工人员管理工作进行了全面安排部署。
二、积极倡导,动员务工人员就地过年
新年伊始,面对河北等地再次出现的新冠肺炎疫情,全州各级人社劳务部门发出《致临夏籍在外务工人员倡议书》,引导动员广大临夏籍在外务工人员顾全大局,留在当地,坚守岗位,能不返乡就不返乡。发出《临夏州“迎新春送温暖、稳岗留工”倡议书》,引导广大在“临”务工朋友尽量选择留“临”过年、做好个人防护、尽量减少流动和聚集;倡导州内各用工单位严格落实疫情防控措施,引导外地员工留“临”过年。充分发挥劳务基地、驻外劳务工作站、驻厂管理站作用,主动加强与用工地政府、人社就业部门、企业的对接,协调用工企业从提高薪酬、解决好春节期间生活物资供应、后勤保障等方面采取措施,发放“留岗红包”、“过年礼包”,以岗留工、以薪留工、以情留工,引导企业合理安排生产、错峰放假调休,“用工优先用临夏员工”、“裁员不裁临夏员工”,全力推进稳岗留工。加强与用工地人社部门、劳务基地、劳务中介等多方对接,及时准确掌握在外务工人员在工作、生活中存在的实际困难;组织人员深入在外务工人员家中,详细了解家庭生产生活情况,及时掌握存在的困难和问题,对在政府层面能够解决的困难和问题,千方百计帮助解决,消除务工人员后顾之忧。比如:对口帮扶康乐县的厦门市同安区出台了八条措施,拿出2500多万元的真金白银,让留厦务工人员享受到了真真切切的实惠,康乐县对春节期间厦门务工人员通过发视频慰问、发短信慰问、动员企业举办“留厦员工除夕宴”等方式,关怀职工留在当地。甘肃宏远人力资源公司为留在外地企业过年的员工统一准备了丰盛的免费年夜饭,让在外务工人员感受到了家庭般的温暖。临夏瑞光热力有限公司通过发福利、增加节假日工资、开展节日慰问、提高用餐标准等方式留住员工,23名异地员工全部留在单位过年,保障了临夏市正常供暖。甘肃清河源清真食品有限责任公司通过发放奖励工资、春节福利、为留守员工家庭寄去清河源产品礼包等方式,鼓励员工稳岗就业,72名外地员工中有52名留在了临夏过年。通过采取一系列行之有效的措施,春节期间,州外稳岗留工务工人员11.14万人,州内稳岗4.45万人,异地务工人员州内稳岗1042人,核酸检测4014人。
三、抢抓时机,打响职业技能培训攻坚战
为认真贯彻落实州委十二届十三次全会暨州委经济工作会议确定的打好职业技能培训攻坚战的决策部署,成立了以州委、州政府主要领导为组长,分管领导为副组长,相关行业部门主要负责人为成员的职业技能培训攻坚战领导小组,为打好攻坚战提供了组织保障。州政府制定下发了《关于进一步做好技能培训和多渠道灵活就业工作的意见》,确定了三年累计培训32万人、每年培训10.89万人的目标任务。州人社局抢抓冬春农闲和部分务工人员返乡的有利时机,加紧谋划,精心部署,确定了“抓培训、促就业、保增收”的工作思路,在全州范围内打响了职业技能培训攻坚战。各县市人社劳务部门采取“整合资源、政府下单、农民点菜、部门主厨”的模式,充分发挥群众在餐饮、畜牧养殖、经商等方面的特长,结合劳动力市场需求和劳动者参训意愿,通过免培训费、免食宿费、免鉴定费,补助交通或伙食费“三免一补”方式,重点开展装机挖机、牛肉拉面、中式烹饪、家政服务、电焊、蔬菜和食用菌种殖、牛羊养殖等技能培训,迅速掀起了技能培训工作高潮,临夏县、康乐县、广河县春节期间仍然开展牛肉拉面、挖掘机操作、食用菌技术培训,做到了培训过节“两不误”。截至目前,全州累计培训农民工366期,培训28660人,培训工种主要有牛肉拉面、快递员、缝纫、客房服务、烹饪等20多个。
四、搭建平台,切实强化就业帮扶
启动了临夏州“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动暨2021年“春风行动”,重点面向农村劳动力,密切关注企业用工需求和农民工就业动态,深入开展“131”服务(提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息和1个培训项目),尽最大努力帮助脱贫人口、边缘易致贫以及农村低收入人口实现就业,促进人岗匹配。从2月1日开始,持续开展线上招聘,有序组织线下服务,不断加大岗位信息、远程招聘等服务供给,多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘。发布网络招聘公告,在“甘肃人才网临夏州分站”和“大临夏招聘”平台开设“临夏州‘迎新春送温暖、稳岗留工’专项行动暨2021年‘春风行动’招聘会”链接,动员引导用工企业和求职者积极进行双向对接,促进服务对象充分就业。截止2月17日,“大临夏招聘”平台注册企业322家,提供招聘职位1724个、就业岗位12000多个,招聘会浏览人数达13万人,帮助就业1600多人。
五、扩展渠道,积极开展“点对点”输转
州县人社劳务部门、人力资源服务机构积极与用工地、用工企业对接,广泛收集和发布企业用工信息。全面摸排春节前后农民工返乡返岗情况,对有就业意愿的农村劳动力全面纳入实名制动态就业服务范围,优先帮助脱贫人口、边缘易致贫和农村低收入人口稳岗就业。根据返乡人员务工意愿,积极开展“点对点”就业服务,确保返乡农民工节后及时外出务工。引导务工人员就地就近就业,通过组织参与春耕生产就业一批,实施以工代赈项目吸纳一批,创新业发展拉动一批,支持返乡入乡创业带动一批,促进留乡农民工就业增收。今年以来,已向福建厦门、安徽滁州、广东东莞、江西南昌等地“点对点”输转14批2476人,协调企业每人每月落实奖励工资500元,连续奖励6个月;帮助务工人员在州内就近就业3.54万人。