
我是人社部挂职临夏州人社局副局长汪圣军,我之所以能够取得一些成绩和进步,最根本的原因就是有党组织的培养、各级领导的关心和同志们的帮助。
打赢脱贫攻坚战,社保责无旁贷,必须牵头抓实全国社保扶贫。2015年11月,中央召开扶贫开发工作会议,明确提出“五个一批”的扶贫战略。人社部党组决定,要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,聚焦贫困人口,强化精准发力,专门研究提出社会保险扶贫的有效政策措施,切实把“社会保障兜底一批”要求落到实处。作为人社部农民养老保险处长,首当其冲要承担起社会保险扶贫的牵头责任。受领任务后,我带领全处同志迅速行动。紧盯城乡居民参保意识不强、贫困人口参保如何实现全覆盖、如何提高待遇水平等重难点问题深入基层调查研究,广泛征求各地意见,反复研讨新思路新办法。在人社部相关司局及全司同志支持下,牵头起草的《人社部财政部 国扶办关于切实做好社会保险扶贫工作的意见》于2017年8月1日发布实施,意见明确提出为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,由地方政府为其代缴城乡居民养老保险费;牵头起草的《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻落实社会保险扶贫工作意见有关问题的通知》,于2017年8月29日发布实施。2017年,国务院扶贫办组织第三方评估,城乡居民养老保险扶贫被评为“优”。2018年11月配合制定出台《关于加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》。政策有了,底数清了,彻底解决“一个都不能少”的问题。2018年底,中央巡视组巡视人社部指出,全国16周岁以上建档立卡贫困人口尚有部分人员未纳入基本养老保险。按照部党组指示,牵头起草《社会保险扶贫三年行动方案》并印发全国实施,带领全处同志制定《建档立卡贫困人口养老保险全覆盖专项方案》,并全力抓好每个时间节点的任务完成。截至2020年底,共有6098万建档立卡贫困人口参加基本养老养老保险,3014万贫困老人享受城乡居民养老保险待遇,城乡居民养老保险使6870万贫困人员直接受益,为打赢脱贫攻坚战贡献了人社力量。
打赢脱贫攻坚战,履行扶贫挂职任务,关键是真情投入、真干事。从扶贫挂职到现在,我深刻感受到,临夏州扶贫任务之重、力度之大、工作之辛苦、成效之显著,超乎想象。抓党建引领脱贫。始终牢记自己的第一职责是局党组成员和党总支书记,坚持党建引领,促进党建与业务深度融合。2020年,5个支部在局党组坚强领导下,充分发挥战斗堡垒作用,带领所属干部职工圆满完成了全州人社高质量发展的15项评价指标和15项重点工作,夺取了人社扶贫决定性胜利。特别是就业扶贫典型案例《临夏州多措并举抓就业扶贫》,以网友投票和专家评审“双第一”的成绩入选全国人社扶贫助力全面建成小康社会优秀成果,受到国家人社部表彰。就业扶贫典型经验多次在《中国组织人事报》《中国劳动保障报》等国家级媒体进行了专题报道。抓社保助力脱贫。贫困人员基本养老保险全覆盖是脱贫与否的一项重要指标。近年来,我带领全州社保战线同志积极探索“谋定后定、行政调动、数据互动、线上推动、宣传发动”的“五动”做法,走村入户,苦干实干,放弃节假日,用汗水和拼搏,实现全覆盖。2019、2020年全州城乡居民养老保险贫困人口全覆盖指标核查验收全部通过,全州建档立卡贫困人口等5类困难群体应代缴50.8615万人,按时间节点全部完成代缴,共代缴保费5086.15万元,代缴录入率100%;享受待遇老人25.43万人,发放率100%,为全州历史性摆脱绝对贫困彰显了人社担当。抓作风保障脱贫。州人社局党组从2019年12月开始,在全局系统开展为期1年的“行风建设年”活动。通过自查互查、立行立改,局系统行风建设呈好良好态势。按照深化“放管服”改革和优化营商环境工作要求,全力抓好人社窗口单位建设,研究制定了《临夏州人社局县级领导联系服务窗口制度》等,推动“放管服”改革措施进一步落实。开展以行风建设为主线的7个专题的业务能力提升系列培训,并认真抓好“日日学、周周练、月月比”全州练兵比武活动,有力保障了人社扶贫各项任务圆满完成。
打赢脱贫攻坚战,必须战疫战贫两手抓,不能有丝毫懈怠。2020年,新的考验再次到来,新冠肺炎疫情在全国蔓延。1月25日,甘肃省启动公共卫生事件一级响应,全州人社系统干部职工放弃休息日,着力推动农民工“点对点”返岗复工,全力支持全州企业稳定就业岗位。在此形势下,从2月初开始,我指导社保中心提前谋划、早做准备、及时行动,积极落实国家出台的社保支持政策,坚决打好疫情防控和脱贫攻坚双线作战。“阶段性减免企业社保费,目的是稳企业,进而稳岗位、稳就业。”针对部分县市重视程度不够,部分企业新政策知晓率不高、通过“钉钉”服务平台提交信息不熟悉的现状,我和社保中心的同志一起加强政策研判,通过建立微信群、小分队督导、请省信息办工程师加强技术辅导等方式,持续抓好政策落实。截至2020年底,全州符合减免政策的1300多家企业全部完成企业划型并减免资金12816.91万元。
踏上临夏这片热土整整一年半了,自踏上之日起,我就深深地被临夏火热的脱贫战场感动着、震撼着。今后我将再接再厉,撸起袖子加油干,以优异成绩回报组织的信任和厚爱。